1- Le document décrit-il un fait ou une analyse ?
a. un fait
b. une analyse

2- Qu'est-ce qu'un déséquilibre budgétaire ?
a.  des importations supérieures aux exportations
b.  des dépenses de l'Etat supérieures aux impôts et taxes
c. des sorties de capitaux supérieures aux entrées

3- D'après vos connaissances sur A. Smith et sur les XVIIIe-XIXe siècles, après une lecture attentive du document, quelle est l'idée principale du document pour le sujet à compléter
a. Le rejet du déséquilibre budgétaire
b.  l' Etat gaspille des ressources au détriment des entreprises dont l'investissement est ainsi pénalisé.
c. A. Smith réfute le financement de dépenses publiques supplémentaires tant par l'accroissement des impôts que par le recours à l'emprunt

Document 2 : Quelques indicateurs pour les principaux pays de l'OCDE

	Taux de croissance annuel réel du PIB (%)			Taux de chômage (% de la population active)			Solde budgétaire des administrations publiques (1) (% du PIB)			Dette publique brute (% du PIB)
	1990/1995 (2)	1997	1999	1990/1995 (2)	1997	1999	1990/1995 (2)	1997	1999	1990/1995 (2)	1997	1999
Etats-Unis	2,4	4,2	4,2	6,4	4,9	4,2	-4,5	-0,9	1,0	72,9	68,6	60,2
Allemagne	3,6	1,5	1,5	7,1	9,8	9,0	-2,7	-2,6	-1,1	47,1	63,3	63,5
France	1,0	1,9	2,9	10,7	12,4	11,1	-4,3	-3,0	-1,8	48,4	65,2	63,9
Royaume-Uni	1,6	3,5	2,1	8,8	6,9	5,9	-5,2	-2,0	1,1	49,2	56,2	49,7
Japon	1,4	1,6	0,3	2,5	3,4	4,7	0,0	-3,3	-7	64,6	97,4	112,8

(1) - = déficit (2) : Moyenne sur la période

4- Faites une phrase avec le nombre 1,9 donnant sa signification. Respectez les phrases-types

5- Faites une phrase avec le nombre 12,4 donnant sa signification.

6- Y a-t-il une corrélation statistique entre "la croissance annuelle moyenne de la production" et "le déficit public" ?
a. oui, une corrélation positive : croissance économique élévée va avec déficit public élevé.
b. oui, une corrélation négative : croissance économique élévée va avec déficit public faible.
c. non, il n'y a pas de corrélation
Des explications ?

7- Le document peut-il servir d'appui
a. à la théorie classique (Smith, doc 1) et néoclassique
b. à la théorie keynsienne
c. aux deux, selon les chiffres et les raisonnements choisis
d. à aucune

8- le document 2 montre-t-il une corrélation statistique entre "la diminution de l'intervention de l'Etat" et "la croissance annuelle moyenne de la production" ?
a. oui, une corrélation positive : lorsque l'intervention de l'Etat se réduit, la croissance économique aussi.
b. oui, une corrélation négative: lorsque l'intervention de l'Etat se réduit, la croissance économique augmente.
c.  non, il n'y a pas de corrélation de ce type visible dans le document.
Des explications ?

 

Document 3 : Protection sociale et croissance économique Le couplage d'une production et d'une consommation de masse grâce à une évolution parallèle des salaires et des gains de productivité et à la constitution d'un salaire indirect est qualifié de fordisme. La protection sociale, qui assure ce salaire indirect, est donc un des rouages essentiel de la croissance fordiste. En effet, elle régularise les ressources des ménages quels que soient les évènements rencontrés. En situation d'arrêt de travail par exemple, le revenu de remplacement permet de continuer à vivre et consommer, et donc le maintien d'une demande solvable. La socialisation(1) d'une partie de la consommation (soins de santé, allocations familiales...), favorise son extension. La consommation de masse peut donc se développer. Elle accompagne une production de masse stimulée par cette régularisation des revenus. Et un rythme de croissance rapide autorise en contrepartie une redistribution forte des revenus et une augmentation importante des dépenses sociales. Toute forme d'élargissement de la protection sociale dans ces années fastes contribue à l'extension du modèle d'organisation productive de l'après guerre. Source : N. Richez-Battesti, La protection sociale en danger, Hatier, coll. Enjeux, 1992. (1) socialisation des ressources : part des ressources qui n'est pas la contrepartie d'un travail, mais résulte des politiques de redistribution de l' Etat et des régimes de protection sociale

8- Quel est l'intérêt du document pour le sujet (la diminution du rôle de l'Etat et la croissance économique) ?
a. aucun, il sera à utiliser en introduction comme rappel des "30 glorieuses"
b. il rappelle l'intérêt d'un déficit public pour la croissance
c. il rappelle l'intérêt des aides de l'Etat aux entreprises
d. il rappelle l'intérêt des aides sociales pour la consommation

9- Dans quelle partie l'utiliser ?
a. la diminution des interventions de l'Etat est favorable à la croissance
b. la diminution des interventions de l'Etat met en danger la croissance

Document 4 : La remise en cause du consensus keynésien dépasse la simple politique conjoncturelle et conduit vers un mouvement plus général de désengagement de l'Etat. Si le chômage et la croissance ralentie ont des causes essentiellement structurelles, la seule chose que l' Etat puisse vraiment faire consiste en effet à réduire les charges qu'il fait peser sur l'économie et les obstacles que ses interventions opposent à un fonctionnement plus efficace des marchés. En matière de croissance, on entre dans l'ère des politiques de l'offre : il ne s'agit plus de stimuler la demande, mais d'encourager l'offre de biens et facteurs en allégeant les charges et les contraintes que l' Etat fait peser sur les agents privés. [...] Les formes du désengagement de l' Etat sont multiples : - privatisation des entreprises publiques [...] ; - remise en cause des réglementations et législations limitant la liberté de gestion de la main-d'oeuvre et des salaires (autorisation de licenciement, SMIC, durée de travail, etc.) [...] ; - allégement des impôts sur les revenus pour créer une incitation au travail et à l'épargne ; - allégement des cotisations sociales à la charge des entreprises. Source : J. Généreux, Introduction à la politique économique, Editions du Seuil, 1999

10- Qu'est-ce que "Le consensus keynésien" ?

11- Le document 4 insiste-t-il sur la nouvelle analyse
a. néoclassique
b. keynésienne

12- Le document donne 4 exemples de désintervention de l'Etat favorables à la croissance, vous devrez en développer au moins un avec du concret et un raisonnement. La privatisation de France Télécom, par exemple, pour les économistes qui y sont favorables, favorise-t-elle la croissance parce qu'elle :
a. limite le déficit public
b. permet plus de concurrence
c. a permis la création des téléphones portables
d. différencie les coûts des communications selon les lieux
e. je ne sais pas

Des explications ?

Document 5 : Des pans entiers de l'industrie britannique ont été vendus, certains lourdement déficitaires, d'autres qui avaient réussi leur redressement. Cette politique aura fait rentrer 80 milliards de livres dans les caisses de l'Etat, réduisant son endettement. Mais les critiques n'ont jamais cessé, même si les actions ont été achetées par neuf millions de petits porteurs, symbole du capitalisme populaire vanté par Mme Thatcher(1). Autour des privatisations, les initiatives fleurissent dans le domaine de la déréglementation : réduction des contrôles bureaucratiques, libéralisation du marché du travail, mise au pas des syndicats. [...] Le succès sera immédiat : les cours de Bourse des privatisées s'envolent, la productivité grimpe en flèche, largement grâce aux compressions de personnel [...] Les disparités sociales et régionales ne vont cesser de s'accroître dans une société de plus en plus éclatée. [...]. La prospérité de Londres et du Sud de l'Angleterre augmente, alors que le Nord et les banlieues pauvres sont frappés par la restructuration économique. Alors que les mailles de la protection sociale se dressèrent aux dépends des plus faibles, les dépenses sociales que ces réformes étaient censées réduire ne cessent d'augmenter pour faire face au chômage. Source : P. de Beer, Doctrine et pratique du thatchérisme, in Le Monde, Dossiers et Documents, n°263, mars 1998. (1) : Premier ministre britannique de 1979 à 1990.

13 à 17 - Quels sont les effets positifs et négatifs des privatisations britanniques pour la croissance ?

éléments	positif pour la croissance	négatif	sans effet
réduction de l'endettement de l'Etat
hausse du cours des actions de ces entreprises
hausse de la productivité
compression de personnel, chômage
déséquilibres régionaux

Des explications ?

Document 6 : Certaines théories [...] montrent que si la croissance ne se décrète pas, elle n'est pas pour autant spontanée. Elle ne peut rester soutenue que si l' Etat favorise les investissements de long termes. Les dépenses publiques ne sont pas nocives dans le domaine de l'éducation, des infrastructures, de la recherche : elle contribuent à améliorer l'efficacité des entreprises privées. Elles sont un des facteurs explicatifs de la productivité du secteur privé. Cette productivité dépend notamment du niveau des infrastructures publiques de transports (ponts, voies de chemins de fer, routes...) et de la qualité du système éducatif. Il existe des externalités(1) positives qui sont à l'origine d'économies d'échelle et qui expliquent pourquoi l'accumulation du capital ne s'accompagne pas d'une perte d'efficacité des facteurs de production. Source :F. Teulon, Le rôle de l' Etat dans l'économie, Seuil Mémo, 1997. (1) externalités : influences (positives ou négatives) d'un action d'un agent sur le bien-être d'un autre agent.

18- Le document justifie-t-il
a. un déficit public
b. un niveau élevé de dépenses publiques
c. un niveau faible de dépenses publiques
d. la politique de l'offre

19- Contrairement à l'idée de l'improductivité de l'Etat, sur quoi s'appuie le raisonnement du F. Teulon pour montrer que l'Etat favorise la croissance ?
a. les dépenses publiques favorisent la consommation.
b. l'Etat investit dans les secteurs peu rentables et laisse les autres aux entreprises privées.
c. l'Etat est plus productif que le privé.
d. l'Etat améliore les facteurs de production utilisées par les entreprises et donc leur productivité.
e. l'Etat aide les jeunes à améliorer leur capital humain et à connaître une mobilité sociale

A la suite de l'étude du sujet, on ne pouvait déterminer le cadre spatial et celui temporel. Maintenant que vous avez vu les documents :
20-  De quel(s) pays s'agit-il  ?
a. Le cas français est privilégié
b. L'ensemble des pays développés
c. Les pays en développement
d. Les pays développés et les pays en développement
e. On ne sait pas (dans ce cas, il faudra regarder les documents).

21- Sur quelle période faut-il étudier ce sujet ?
a.Depuis le XVIIIe
b. Aujourd'hui
c. Dans l'avenir
d.De la période de prospérité à la crise
e. On ne sait pas (dans ce cas, il faudra regarder les documents).

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